Aportes de Codelco al fisco caerán por séptima vez consecutiva el próximo año
Ingresos desde la cuprera estatal ascenderán a solo US$ 855 millones, el menor monto en los últimos 14 años.
La estrecha situación por la cual atraviesa Codelco tiene consecuencias para las arcas fiscales. Su menor aporte en 14 años entregará la cuprera estatal en 2017, sumando solo US$ 855 millones, el menor monto desde 2003. Este monto considera los traspasos obligatorios de la Ley Reservada del Cobre, pero no incluye la futura capitalización de la empresa.
Ello representa una baja de 3% en los traspasos estimados para este año y es la séptima caída consecutiva anual. En todo caso, la mayor caída se observó en 2015, con una baja de 50%.
“Ello es debido principalmente a un incremento en los costos de producción, los que, medidos en dólares, se incrementan en 4,6% en 2017 respecto de 2016”, explica el Informe de Finanzas Públicas, documento que acompaña al Presupuesto 2017 y que fue presentado ayer por el director de Presupuestos, Sergio Granados, ante el Congreso.
Los ingresos totales del fisco crecerían solo 1,7% el próximo año, totalizando US$ 52.184 millones. Dado el bajo aporte de Codelco, ello se sostiene mayormente por la recaudación tributaria, que crecería 4%. Esta, a su vez, sería impulsada por un repunte de los aportes de la minería privada de 235%. Mientras, la tributación del resto de los contribuyentes aumenta solo 0,3%.
La tributación minera crecerá fuerte en 2017 debido a la baja base de comparación, ya que este año hubo más devoluciones en la Operación Renta que recaudación.
A su vez, en el resto de los contribuyentes, la base de comparación es alta este año, sobre todo en los primeros meses, debido a los ingresos por la medida de registro de capitales en el exterior.
El IVA se proyecta con un crecimiento de 4% para el próximo año; los impuestos a los productos específicos, con un 3,2%; el impuesto al comercio exterior, con 6,5%, y el impuesto a los actos jurídicos, con un crecimiento de 0,2%.
Los supuestos macroeconómicos presentados por la Dipres ayer consideran que el precio del cobre se mantendría en los niveles actuales, pasando de US$ 2,16 la libra como promedio 2016 a US$ 2,20 la libra el próximo año.
Además, proyectan que la demanda interna se expandiría 2,8% en 2017 y 4% en 2018, lo que considera un repunte del consumo y la inversión hacia adelante versus el 1,4% que se expandiría este año.
Un 2016 peor a lo proyectado
Pese al escenario estrecho que se dibuja para el próximo año, el 2017 sería levemente mejor que este año. Según las cifras oficiales, los ingresos totales del fisco en 2016 muestran una caída de 0,2% respecto de 2015. Ello, debido a la baja de 18,1% que registrarán los traspasos de Codelco este año y una nula variación de los ingresos tributarios en comparación con 2015, pese a los aportes que entrega la reforma tributaria con el alza del impuesto de primera categoría.
Avance en trayectoria del déficit
La Dipres dio a conocer que con la trayectoria de reducción del déficit en cerca de 0,25 puntos porcentuales por año, se llegaría a una cifra de -0,8% del PIB recién en 2020, evolucionando desde el -1,7% del PIB actual. El año pasado, y antes de la revisión que hizo Hacienda con los nuevos parámetros estructurales de precio del cobre y PIB tendencial, el ministro Valdés proyectaba que ese -0,8% del PIB se alcanzaría ya en 2018.
“Esta política que implementamos la hicimos justamente porque teníamos mucha incertidumbre respecto a los parámetros estructurales, y comprometernos a una trayectoria de balance estructural con distintos parámetros habría significado vaivenes en el gasto fiscal para el cual no estábamos preparados”, dijo Valdés ayer.
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